黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出地位。習近平總書記指出,“要高度重視海洋生態文明建設,加強海洋環境污染防治,保護海洋生物多樣性,實現海洋資源有序開發利用,為子孫後代留下一片碧海藍天”。我國海岸線漫長曲折,管轄海域廣袤遼闊,海洋資源豐富多樣,海洋既是支撐經濟高質量發展的重要增長極,也是築牢國家生態安全屏障的關鍵區域。加強海洋生態環境保護,是維護國家生態安全、增進民生福祉、推動綠色低碳轉型、促進海洋生態文明建設重大戰略任務。
保護海洋生態環境,是統籌海洋開發與保護、實現海洋可持續發展的必然要求亞星遊戲官方網站入口,更是夯實海洋強國生態根基、守護藍色家園、踐行人海和諧共生理念的關鍵舉措與時代使命。
築牢國家生態安全屏障的重要基石。生態安全是國家安全體系的重要組成部分,海洋生態安全直接關系岸線防護、海洋資源供給、沿海防災減災能力。當前全球氣候變化影響加劇,海平面上升、海洋災害頻發,疊加局部海域污染、生態系統退化等問題老孫頭的春天第三集,各類風險交織共振,亟須加快構建穩固可靠的海洋生態安全體系。加強海洋生態環境保護,堅持陸海統籌、河海聯動,推進山水林田湖草沙海一體化系統治理,可有效抵禦自然災害、防範化解生態安全隱患,為維護藍色國土長治久安、保障海洋資源可持續利用提供堅實生態支撐,護航海洋強國建設行穩致遠。
厚植親海宜居民生幸福底色的必然要求。我國沿海地區人口集聚、產業密集,沿岸群眾依海而居、向海而興,海洋生態環境品質直接決定人居舒適體驗、海洋食品安全保障、濱海休閒獲得感和幸福感。過往一段時間,陸源污染持續累積、局部海域富營養化嚴重、岸灘環境髒亂等痛點難點,制約了沿海宜居品質整體提升。縱深推進海洋生態環境綜合治理提質增效,能夠持續優化公眾親海品質亞星遊戲官方網站入口,切實把生態環境整治成效轉化為群眾看得見、摸得著、可共享的民生紅利,真正實現生態惠民、生態利民、生態為民的價值落地生根。
引領沿海綠色低碳轉型發展的現實需要。經略海洋既要充分釋放藍色資源獨特稟賦,更要堅守永續發展剛性生態底線。傳統沿海產業粗放集聚的發展模式,極易透支生態承載能力、削弱區域長遠發展後勁。只有認真踐行習近平生態文明思想,牢固樹立生態優先、綠色發展導向,強化源頭管控、剛性約束與從嚴監管,才能夠守住海洋生態保護紅線,倒逼沿海地區徹底摒棄先污染後治理的粗放發展老路。通過從嚴管控海域開發利用強度,優化海洋產業空間布局,規範海域生產開發秩序,推動沿海產業綠色低碳轉型老孫頭的春天第三集、海洋新興產業培育壯大、濱海文旅提檔升級,暢通生態優勢向經濟優勢轉化渠道老孫頭的春天第三集,實現高水平保護與高質量發展雙向賦能、同頻共進。
踐行海洋命運共同體大國擔當的生動實踐。當前,全球海洋正面臨污染加劇、生態退化、氣候風險疊加等共性難題,任何國家都難以獨善其身。我國在海洋生態環境保護實踐中探索形成了美麗海灣建設實踐、陸海統籌治理模式、生態修復技術路徑、多元共治機制等成果,主動向國際社會分享。深化國際合作,以實際行動守護全球海洋生態安全,能夠為世界沿海地區海洋生態環境治理提供有益借鑑,為推動構建海洋命運共同體注入堅實力量,充分展現負責任大國的使命擔當。
“十四五”期間,我國海洋生態環境保護始終堅持以海灣為基本單元、以美麗海灣建設為主線,按照“一灣一策”協同推進近岸海域污染防治、岸灘環境整治和生態保護修復,海洋生態環境質量持續改善。
美麗海灣建設邁入提質增效新階段。美麗海灣建設是美麗中國建設在海洋領域的集中體現和重要載體,也是海洋生態環境治理提質升級的標志性抓手,正由萌芽起步階段向提質增效階段轉變。美麗海灣建設頂層設計不斷完善,在有條件的沿海城市探索全域推進美麗海灣建設,廈門率先建成全域全優美麗海灣,美麗海灣建設步入擴面、提質、增效階段。逐步形成“兩行一看一行動”的美麗海灣建設工作矩陣,組建美麗海灣技術幫扶組,在全國13個海灣組織開展“把脈行”,先後發布4批共43個美麗海灣優秀案例,涵蓋親海宜居、生態保育亞星遊戲官方網站入口、綠色產業等不同類型,為不同稟賦海灣建設打造差異化範本。
陸海統籌綜合治理實現突破性進展。持續健全跨部門、跨區域協同治理機制,以科技創新與制度創新“雙輪驅動”,推動陸海統籌綜合治理新實踐。陸海統籌控總氮清垃圾,近岸海域環境質量持續向好。近年來,我國國控河流入海斷面總氮平均濃度總體呈下降趨勢,2025年230個國控河流入海斷面總氮平均濃度為3.34 mg/L,與2020年相比下降0.3個百分點;全國近岸海域優良水質比例達84.9%,較2020年提升7.5個百分點。2025年,65個毗鄰城市的海灣岸灘垃圾蓋度均值較2024年下降59.1%。構建入海排污口監督管理信息化平台,逐步建立全國入海排污口動態管理台賬,推進全國入海排污口“一張圖”管理。養殖尾水治理不斷加強,各地立足養殖產業發展實際,積極推廣“三池兩壩”、人工濕地等生態化處理工藝,出台海水養殖尾水排放標準,通過物理淨化、生物降解等復合技術推進養殖尾水處置。
海洋生態保護修復整體水平穩步提升。通過聚焦關鍵生態系統保護、受損岸線修復、海洋生物多樣性保育等核心任務,海洋生態保護修復效果與可持續能力同步增強。全國共劃定海洋生態保護紅線萬平方公裡,現有涉海自然保護地352處,保護海域面積達933萬公頃,初步形成類型齊全、布局合理、功能健全的海洋保護地體系。“十四五”期間亞星遊戲官方網站入口,累計整治修復海岸線萬公頃,岸線生態功能得到有效恢復亞星遊戲官方網站入口,紅樹林、海草床、珊瑚礁等典型海洋生態系統得到有效保護與修復,紅樹林面積達到46.5萬畝,較本世紀初增加40%,海洋生態保護整治修復成效顯著。重點監控的24個典型海洋生態系統連續四年消除“不健康”狀態,多地海灣重現魚鷗翔集、生機盎然的生態景象,海灣生態系統的穩定性與服務功能顯著提升。
海洋生態環境治理體系日趨完善。強化頂層制度牽引、逐級壓實屬地責任、貫通跨域協同聯動,構建全方位、立體化海洋生態環境治理體系。修訂《中華人民共和國海洋環境保護法》,建立健全20餘項重要制度,初步形成陸海統籌、部門協同、上下聯動的體制機制。採用央地合作共建方式,推進15個海洋生態環境監測基地建設老孫頭的春天第三集,浙江台州“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理模式榮獲2023年聯合國“地球衛士獎”。全面開展第三次全國海洋污染基線個海灣精細化調查,為科學評估海洋環境、制定保護政策、推進美麗海灣建設提供了關鍵的數據基礎和決策支撐。海洋生態環境監測形成了以“船舶採樣+實驗室分析檢測”為主,以衛星遙感、無人機、海水水質自動監測浮標等先進監測手段為輔的監測技術裝備能力布局,天空地海一體化監測網絡體系初步形成。
在取得成績的同時,也應當認識到我國海洋生態環境保護工作仍然任重道遠。海洋生態系統具有高度復雜性和整體性,污染治理、生態修復、風險防控等任務相互交織,是一項長期而艱巨的系統工程,每一個環節都需要持續發力、久久為功。我們要保持戰略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,繼續扎實做好海洋生態環境保護工作。
立足新時代海洋生態環境保護長遠發展全局,系統謀劃階段性攻堅部署與中長期發展路徑,全方位推動海洋生態環境治理體系和治理能力現代化走深走實。
統籌推動美麗海灣共建共治共享。鞏固深化美麗海灣建設提升行動,堅持“一灣一策”分類推進美麗海灣建設,因地制宜推動一批海灣接續攻堅、實現突破,一批海灣加速治理、提質增效,一批海灣全面改善、根本好轉,不斷推動美麗海灣建設擴面提質增效,由優秀案例向全域美麗拓展,自近岸向近遠海覆蓋,逐步實現全域美麗海洋願景。協同推進全域美麗一體化建設,鞏固深化廈門全域美麗海灣建設成效,積極推進秦皇島、威海等沿海城市的全域美麗海灣建設。著力推動美麗海灣與美麗河湖、美麗城市、美麗鄉村建設等的協調銜接。創新美麗海灣建設與生態旅遊、綠色港口、零碳園區等綠色低碳產業融合發展新模式,夯實美麗海灣常態化管護機制。
深化陸海統籌協同治理。著力支撐京津冀、長三角、粵港澳大灣區美麗中國先行區建設,持續拓寬治理廣度老孫頭的春天第三集、夯實治理深度老孫頭的春天第三集,以更高標準、更實舉措、更強監管接續實施重點海域綜合治理攻堅,推動實現重點海域環境質量和生態健康狀況明顯改善。推動入海河流治理向流域上遊延伸,健全大江大河綜合治理聯動機制,完善跨區域聯防聯控協同體系,開展陸海統籌保護治理制度機制建設試點,明晰流域河口海灣治理責任,協同提升入海河流與近岸海域環境質量。持續推進入海排污口分類整治、規範化建設和常態化監管亞星遊戲官方網站入口。加強海水養殖生態環境監管和綜合整治。深入實施海洋垃圾清理整治,加強海洋垃圾源頭防控和行業共治,系統推進海洋塑料垃圾全鏈條阻控和資源化利用。實施分區分類分時精準清理整治,推進海島、濱海旅遊度假區、海水養殖區、紅樹林分布區等重點區域垃圾治理監管。
強化海洋生物生態保護監管老孫頭的春天第三集。加強紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海鹽沼等典型海洋生態系統保護修復,協同推進海洋生態保護修復和生態減災。系統實施海洋生態保護修復與全過程監管,健全海洋生態修復項目全週期閉環管理,做實前期本底摸排、中期過程監測、後期跟蹤評價及長效監管。強化海洋生態保護紅線常態化動態監管,常態化排查整治生態退化、人為破壞等隱患,壓實沿海地方生態保護主體責任。推進海洋生物多樣性協同保護,以海洋旗艦物種、關鍵物種保護為重點,加強重要棲息地、生態廊道和候鳥遷飛通道保護修復。嚴格實施海洋伏季休漁制度,科學管控海洋捕撈強度亞星遊戲官方網站入口,規範開展海洋增殖放流。推廣貝藻養殖、循環水養殖等低碳綠色養殖模式。
提升海洋生態環境監測監管與風險防範能力。構建一體化智慧監測監管體系,推動海水水質監測數智化轉型老孫頭的春天第三集,探索開展重點入海河流與河口區水質在線聯動監測、海灣生態環境質量綜合監測。加強海洋環境風險源頭防範,動態開展涉海環境風險源排查,加強海上風電、海洋光伏等深遠海新業態潛在影響研究,科學規避開發擾動風險。注重防範持久性有機污染物、微塑料等新污染物跨界環境污染風險,選取重點河口、海灣亞星遊戲官方網站入口、海水養殖區等開展新污染物治理試點,探索開展新污染物治理監管。提升海洋氣候適應與生態韌性,開展重點海洋行業碳排放水平及減排潛力評估。推進沿海防護林建設、生態海堤建設,構建復合型海岸帶安全防護體系,有效應對海水倒灌、海平面上升等自然災害。亞星手機版登錄入口(中國)官方網站檢測儀器,亞星手機版登錄入口,亞星遊戲,亞星遊戲官方網站。